各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì)),市政府各部門(mén)、各直屬事業(yè)單位:
現(xiàn)將《陽(yáng)江市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市氣象局反映。
陽(yáng)江市人民政府辦公室
2025年7月1日
陽(yáng)江市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
目 錄
1 總則
1.1 編制目的
1.2 編制依據(jù)
1.3 適用范圍
1.4 工作原則
2 組織體系
2.1 市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部
2.2 市指揮部辦公室
2.3 地方氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮體系
2.4 應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
2.5 專(zhuān)家組
2.6 應(yīng)急責(zé)任人
3 應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1 開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查
3.2 開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患整治
3.3 制訂防御氣象災(zāi)害的具體措施
4 監(jiān)測(cè)預(yù)警
4.1 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
4.2 預(yù)警制作
4.3 預(yù)警發(fā)布
4.4 預(yù)警行動(dòng)
4.5 預(yù)警解除
5 應(yīng)對(duì)任務(wù)
5.1 信息報(bào)告
5.2 響應(yīng)啟動(dòng)
5.3 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
5.4 現(xiàn)場(chǎng)處置
5.5 信息發(fā)布
5.6 社會(huì)動(dòng)員
5.7 應(yīng)急終止
6 復(fù)盤(pán)總結(jié)
6.1 適用范圍
6.2 總結(jié)內(nèi)容
6.3 參與單位
6.4 召開(kāi)會(huì)議
7 監(jiān)督管理
7.1 預(yù)案演練
7.2 宣教培訓(xùn)
7.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
8 附則
8.1 預(yù)案解釋
8.2 預(yù)案管理
8.3 實(shí)施時(shí)間
1 總則
1.1 編制目的
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的重要論述,堅(jiān)持人民至上、生命至上,進(jìn)一步加強(qiáng)氣象預(yù)警與災(zāi)害預(yù)報(bào)的聯(lián)動(dòng),提升氣象災(zāi)害防御法治化水平,完善氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系,最大程度減少和避免因氣象災(zāi)害造成的人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《中華人民共和國(guó)抗旱條例》《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》《廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《陽(yáng)江市防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)文件,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于影響陽(yáng)江市行政區(qū)域和所轄海域的臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、干旱、高溫、大霧、灰霾、海上大風(fēng)等氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作。
氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害及可能導(dǎo)致安全事故、突發(fā)應(yīng)急事件、重大環(huán)境事件、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事件等的處置和相關(guān)管理工作,適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。
1.4 工作原則
(1)生命至上、預(yù)防為主。把人民群眾生命安全放在首位,堅(jiān)持預(yù)防與處置相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,時(shí)刻做好氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,做到部署在前、預(yù)防在前、研判在前、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備在前。以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實(shí)作風(fēng)做好各項(xiàng)防御準(zhǔn)備工作,盡最大努力把災(zāi)害損失降到最低。
(2)平戰(zhàn)結(jié)合、科學(xué)高效。堅(jiān)持工程性和非工程性措施相結(jié)合,充分利用現(xiàn)代科技手段,提升氣象災(zāi)害觀測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)精細(xì)化水平,提高隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置等技術(shù)支撐能力,全面排查化解氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
(3)依法規(guī)范、聯(lián)動(dòng)有序。科學(xué)把握氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害的客觀規(guī)律,依照有關(guān)法律法規(guī),各地、各有關(guān)單位加強(qiáng)信息溝通,建立協(xié)同合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享,形成氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作合力。
(4)屬地為主、區(qū)域協(xié)同。氣象災(zāi)害實(shí)施分級(jí)管理,災(zāi)害發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。市級(jí)建立完善與氣象災(zāi)害上下游地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(5)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全民參與。發(fā)揮各級(jí)黨委和政府在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中的主觀能動(dòng)性,組織動(dòng)員政府部門(mén)、社會(huì)力量廣泛參與防災(zāi)準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)救援、保險(xiǎn)救助、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)等工作,加強(qiáng)宣傳教育,提升公眾防御氣象災(zāi)害的意識(shí)和水平,夯實(shí)應(yīng)急減災(zāi)的群眾基礎(chǔ)。
2 組織體系
2.1 市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部
市人民政府成立市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作,協(xié)同處置氣象災(zāi)害的次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急工作。
總指揮:分管市領(lǐng)導(dǎo)。
副總指揮:市政府協(xié)調(diào)氣象工作的副秘書(shū)長(zhǎng)、市氣象局局長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)。
成員:市委宣傳部、市發(fā)展改革局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市城管綜合執(zhí)法局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局、市林業(yè)局、陽(yáng)江軍分區(qū)、武警陽(yáng)江支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、陽(yáng)江日?qǐng)?bào)社、陽(yáng)江廣播電視臺(tái)、陽(yáng)江供電局、陽(yáng)江金融監(jiān)管分局、市氣象局、陽(yáng)江海事局、市水務(wù)集團(tuán)、中國(guó)電信陽(yáng)江分公司、中國(guó)移動(dòng)陽(yáng)江分公司、中國(guó)聯(lián)通陽(yáng)江分公司、中國(guó)石化銷(xiāo)售有限公司廣東陽(yáng)江石油分公司、市鐵搭公司、市海洋綜合執(zhí)法支隊(duì)、陽(yáng)江水文測(cè)報(bào)中心等單位(部門(mén))分管負(fù)責(zé)同志。
各成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,按照市指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責(zé),配合做好氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2.2 市指揮部辦公室
市指揮部辦公室設(shè)在市氣象局,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由市氣象局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作,進(jìn)行氣象災(zāi)害趨勢(shì)會(huì)商,分析研判氣象災(zāi)害影響程度和范圍,并及時(shí)向市指揮部匯報(bào);根據(jù)市指揮部決定,啟動(dòng)、變更或終止氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng);組織協(xié)調(diào)成員單位間信息共享;召開(kāi)年度聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì);組織成員單位聯(lián)絡(luò)員、工作人員培訓(xùn),參加、籌劃、組織和評(píng)估有關(guān)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急演習(xí);組織開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查,檢查指導(dǎo)各縣(市、區(qū))及市級(jí)有關(guān)部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備措施。
2.3 地方氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮體系
各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))建立健全相應(yīng)的應(yīng)急指揮體系,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織做好應(yīng)對(duì)工作。
2.4 應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
在市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)統(tǒng)一指揮下,氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部與各專(zhuān)項(xiàng)指揮部間建立統(tǒng)一的應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)發(fā)布機(jī)制,指揮部成員單位間建立完善信息共享、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.5 專(zhuān)家組
市指揮部成立氣象災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)家組,由相關(guān)成員單位專(zhuān)家組成,為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。
2.6 應(yīng)急責(zé)任人
各成員單位要明確并定期向指揮部辦公室報(bào)送本部門(mén)(單位)氣象災(zāi)害防御應(yīng)急責(zé)任人及其相關(guān)信息,責(zé)任人有變動(dòng)及時(shí)更新。應(yīng)急責(zé)任人要及時(shí)獲取氣象災(zāi)害預(yù)警及其他相關(guān)信息,組織調(diào)動(dòng)本部門(mén)(單位)按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急工作,及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)送應(yīng)急工作開(kāi)展情況和災(zāi)情,共同開(kāi)展災(zāi)后調(diào)查,接受相關(guān)培訓(xùn)等。
各級(jí)人民政府應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急責(zé)任人制度,為直接管轄的鎮(zhèn)(街道)及其所轄的行政村(社區(qū))指定氣象信息員,做好管理,開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)等。信息員開(kāi)展本區(qū)域氣象災(zāi)害防御、預(yù)警傳播、應(yīng)急處置、災(zāi)害調(diào)查上報(bào)、氣象科普宣傳等工作。
3 應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1 開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查
市氣象局會(huì)同有關(guān)單位開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,建立精細(xì)可用的基層氣象防災(zāi)減災(zāi)數(shù)據(jù)集,識(shí)別各類(lèi)氣象災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,掌握災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)。
3.2 開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患整治
氣象、教育、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化廣電旅游體育、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、城管、海事等行業(yè)管理部門(mén)深入開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的分析研判,做好行業(yè)內(nèi)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的督查,對(duì)排查出來(lái)的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患做好風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患整治。
3.3 制訂防御氣象災(zāi)害的具體措施
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)參照氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)中的防御指引,結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,制定防御具體措施,主動(dòng)防范化解氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理、發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、文化廣電旅游體育、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、城管綜合執(zhí)法、海事、電力、通信等部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同種類(lèi)、不同級(jí)別的預(yù)警信號(hào)制訂本部門(mén)的防御措施,指導(dǎo)行業(yè)做好防范工作。
4 監(jiān)測(cè)預(yù)警
4.1 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
各有關(guān)單位要按照職責(zé)分工,建立和完善氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系,優(yōu)化加密觀測(cè)站網(wǎng),完善市、縣兩級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。提升氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力,建立災(zāi)害性天氣事件會(huì)商機(jī)制。氣象、財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、通信管理等部門(mén)要按照職責(zé)做好氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作,及時(shí)報(bào)告、修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀氣象設(shè)施、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,以確保氣象觀測(cè)資料的及時(shí)性、代表性、準(zhǔn)確性。
根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)展情況,市氣象局適時(shí)與省氣象局進(jìn)行會(huì)商,與周邊地市氣象部門(mén)對(duì)跨區(qū)域的氣象災(zāi)害進(jìn)行會(huì)商以及聯(lián)防。
4.2 預(yù)警制作
預(yù)警是指達(dá)到《陽(yáng)江市氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)》(附件2)后,氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室向指揮部成員單位發(fā)布的防御提醒,不面向社會(huì)公眾發(fā)布。
預(yù)警信號(hào)是指市、縣(市、區(qū))氣象部門(mén)根據(jù)《廣東省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
市氣象局按照《陽(yáng)江市氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)》及時(shí)發(fā)布預(yù)警,根據(jù)《廣東省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》發(fā)布并指導(dǎo)縣(市、區(qū))氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)。市縣兩級(jí)氣象、應(yīng)急管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、城管綜合執(zhí)法等部門(mén)要建立和完善部門(mén)間預(yù)警會(huì)商機(jī)制。
4.3 預(yù)警發(fā)布
4.3.1 發(fā)布制度
氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害預(yù)警發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則。氣象災(zāi)害預(yù)警由氣象部門(mén)負(fù)責(zé)制作,并按規(guī)定程序報(bào)批后,按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警。氣象災(zāi)害引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害預(yù)警,由歸口管理單位制作或必要時(shí)聯(lián)合制作,并按規(guī)定程序報(bào)批后,按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布,其他組織和個(gè)人不得自行向社會(huì)發(fā)布。
4.3.2 發(fā)布內(nèi)容
氣象災(zāi)害預(yù)警內(nèi)容主要包括:氣象災(zāi)害預(yù)警的類(lèi)別、級(jí)別、發(fā)布時(shí)間、天氣實(shí)況、預(yù)報(bào)時(shí)效、影響范圍、警示事項(xiàng)、關(guān)注建議和發(fā)布單位等。氣象災(zāi)害引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害預(yù)警發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由歸口管理單位嚴(yán)格把關(guān)。
4.3.3 發(fā)布途徑
氣象災(zāi)害預(yù)警主要通過(guò)電話(huà)、決策信息發(fā)布平臺(tái)、粵政易等途徑發(fā)布。
各級(jí)人民政府、各行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)本轄區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體向其參與相關(guān)防御決策工作的成員進(jìn)行預(yù)警再傳播。
4.4 預(yù)警行動(dòng)
各地、各有關(guān)單位要密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)預(yù)警級(jí)別,有關(guān)責(zé)任人要立即上崗到位,組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害,尤其是對(duì)本地區(qū)、本單位風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況,有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施,落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資,做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.5 預(yù)警解除
根據(jù)事態(tài)發(fā)展,經(jīng)研判氣象條件不再造成災(zāi)害影響時(shí),按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)解除”的原則,由預(yù)警發(fā)布單位宣布解除預(yù)警,適時(shí)終止相關(guān)措施。
5 應(yīng)對(duì)任務(wù)
5.1 信息報(bào)告
各有關(guān)單位按照職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、造成損失以及防御等情況,及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛳鄳?yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)抄送市氣象局報(bào)備。各地、各有關(guān)單位要按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)向上報(bào)告,特別重大、重大突發(fā)事件信息要按照規(guī)定及時(shí)向市人民政府、市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告。
5.2 響應(yīng)啟動(dòng)
市指揮部按照氣象災(zāi)害程度、范圍及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類(lèi)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
在應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、干旱災(zāi)害時(shí),市指揮部辦公室發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警,及時(shí)通報(bào)市防汛防旱防風(fēng)指揮部,高溫、大霧、灰霾、海上大風(fēng)等氣象災(zāi)害按程序啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作,進(jìn)行氣象災(zāi)害趨勢(shì)會(huì)商,分析研判氣象災(zāi)害影響程度和范圍;市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好緊急轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾工作;協(xié)調(diào)有關(guān)救援隊(duì)伍參與救災(zāi)行動(dòng),協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)家指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別達(dá)到不同應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)級(jí)別,按照相應(yīng)災(zāi)種、相應(yīng)響應(yīng)級(jí)別分別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生氣象災(zāi)害未達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),但可能或者已經(jīng)造成損失和影響時(shí),根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
按照氣象災(zāi)害及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害的程度、范圍和發(fā)展趨勢(shì),氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由重到輕分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。
氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室啟動(dòng)高溫、大霧、灰霾、海上大風(fēng)等四類(lèi)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。
(1)Ⅰ級(jí)響應(yīng)
氣象災(zāi)害Ⅰ級(jí)預(yù)警發(fā)布后,或氣象災(zāi)害已給我市造成特別重大影響,市指揮部立即組織指揮部成員和專(zhuān)家分析研判,對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,報(bào)請(qǐng)市人民政府決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由市人民政府發(fā)布緊急動(dòng)員令,向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。
(2)Ⅱ級(jí)響應(yīng)
氣象災(zāi)害Ⅱ級(jí)預(yù)警發(fā)布后,或者氣象災(zāi)害已經(jīng)給我市造成重大影響,市指揮部立即組織指揮部成員和專(zhuān)家分析研判,對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,由市指揮部總指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。
(3)Ⅲ級(jí)響應(yīng)
氣象災(zāi)害Ⅲ級(jí)預(yù)警發(fā)布后,或氣象災(zāi)害已經(jīng)給我市造成較大影響,市指揮部辦公室組織專(zhuān)家分析研判,對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,由市指揮部副總指揮決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。
(4)Ⅳ級(jí)響應(yīng)
氣象災(zāi)害Ⅳ級(jí)預(yù)警發(fā)布后,或者氣象災(zāi)害已給我市造成一般影響,市指揮部辦公室組織專(zhuān)家分析研判,對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,由市指揮部辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。
5.3 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府要建立健全“政府、部門(mén)分級(jí)協(xié)調(diào),部門(mén)、企業(yè)分級(jí)聯(lián)動(dòng)”的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)人民政府氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位,特別是應(yīng)急管理、教育、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、交通運(yùn)輸、城管綜合執(zhí)法、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、林業(yè)等重要行業(yè)主管部門(mén)要建立部門(mén)間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并積極協(xié)調(diào)、推動(dòng)相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)之間建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
發(fā)生氣象災(zāi)害,相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)按照應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí),由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照部門(mén)間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)調(diào)處置,或報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。
5.4 現(xiàn)場(chǎng)處置
氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,由災(zāi)害發(fā)生地人民政府或氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織,各有關(guān)單位依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級(jí)各類(lèi)救援隊(duì)伍的行動(dòng),查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害,組織通信、交通、油料、電力、供水設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。
5.5 信息發(fā)布
地方各級(jí)人民政府氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按職責(zé)發(fā)布應(yīng)急處置信息,統(tǒng)一信息發(fā)布口徑,必要時(shí),報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后發(fā)布。
加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo),主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害相關(guān)信息和應(yīng)對(duì)工作情況。必要時(shí),組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),統(tǒng)一向社會(huì)公眾發(fā)布相關(guān)信息。加強(qiáng)輿情收集分析,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,穩(wěn)定公眾情緒。
縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人民政府要切實(shí)落實(shí)好基層信息接收和傳遞工作,督促落實(shí)學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、工礦企業(yè)、建筑工地、監(jiān)獄、勞教(戒毒)所等指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息接收傳遞工作,重點(diǎn)健全基層社區(qū)傳遞機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)信息接收終端建設(shè)。
5.6 社會(huì)動(dòng)員
氣象災(zāi)害事發(fā)地各級(jí)人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與氣象災(zāi)害處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等。鄰近的縣級(jí)以上人民政府根據(jù)災(zāi)情組織和動(dòng)員社會(huì)力量,對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)對(duì)捐贈(zèng)資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。
5.7 應(yīng)急終止
氣象災(zāi)害已得到有效處置后,經(jīng)評(píng)估短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕,市指揮部辦公室提出建議,由宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的單位決定降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。
6 復(fù)盤(pán)總結(jié)
建立重大氣象災(zāi)害應(yīng)急跨部門(mén)復(fù)盤(pán)制度,以進(jìn)一步加強(qiáng)氣象預(yù)警與災(zāi)害預(yù)報(bào)聯(lián)動(dòng),共同筑牢防災(zāi)減災(zāi)第一道防線(xiàn)為目標(biāo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決重大災(zāi)害性天氣過(guò)程防御鏈條中監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急、聯(lián)動(dòng)等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,努力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),充分總結(jié)和凝練實(shí)踐中獲取的經(jīng)驗(yàn),不斷優(yōu)化完善機(jī)制,切實(shí)提升氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
6.1 適用范圍
(1)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,生命、生產(chǎn)、生活、生態(tài)或相關(guān)行業(yè)造成重大災(zāi)害或嚴(yán)重影響的天氣過(guò)程。
(2)其他在防御各個(gè)環(huán)節(jié)具有典型特征、特殊意義或特別效益的天氣過(guò)程。
(3)天氣本身或防御措施受到社會(huì)廣泛關(guān)注的天氣過(guò)程。
6.2 總結(jié)內(nèi)容
主要包括重大災(zāi)害性天氣過(guò)程的天氣概況、氣象服務(wù)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、存在問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容。
6.3 參與單位
市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位,天氣過(guò)程中受到嚴(yán)重影響的行業(yè)代表、基層防御責(zé)任人代表,天氣過(guò)程高影響市縣地方政府及相關(guān)部門(mén)。
6.4 召開(kāi)會(huì)議
達(dá)到復(fù)盤(pán)總結(jié)適用范圍時(shí),一般在重大天氣過(guò)程結(jié)束后20天內(nèi)視情況邀請(qǐng)相關(guān)單位聯(lián)合召開(kāi)全市重大災(zāi)害性天氣防災(zāi)減災(zāi)復(fù)盤(pán)總結(jié)會(huì)。
7 監(jiān)督管理
7.1 預(yù)案演練
市指揮部負(fù)責(zé)組織本預(yù)案應(yīng)急演練。
7.2 宣教培訓(xùn)
各地、各有關(guān)單位要做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息的宣傳教育工作,提高公眾主動(dòng)獲取預(yù)警信息的意識(shí),提升公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救、互救能力。各級(jí)人民政府及教育、人力資源社會(huì)保障、文化廣電旅游體育等單位要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種媒體,加大對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)力度。
7.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
對(duì)在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,要按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8 附則
8.1 預(yù)案解釋
本預(yù)案由市人民政府組織修訂,由市氣象局負(fù)責(zé)解釋。
8.2 預(yù)案管理
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)單位、群眾自治組織、企事業(yè)單位等按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制訂、完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
8.3 實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。2021年市人民政府辦公室印發(fā)的《陽(yáng)江氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(陽(yáng)府辦函〔2021〕47號(hào))同時(shí)廢止。
附件:1. 氣象災(zāi)害名詞術(shù)語(yǔ)
2. 氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
3. 氣象災(zāi)害情景構(gòu)建
4. 氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)職責(zé)
5. 恢復(fù)重建與應(yīng)急保障措施
6. 市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
附件1
氣象災(zāi)害名詞術(shù)語(yǔ)
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1 臺(tái)風(fēng):生成于熱帶或副熱帶洋面上,具有系統(tǒng)性的對(duì)流和確定的氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦旋的統(tǒng)稱(chēng),包括熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和超強(qiáng)臺(tái)風(fēng),其帶來(lái)的大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣常易引發(fā)洪澇、風(fēng)暴潮、滑坡、泥石流等災(zāi)害。
2 暴雨:50 mm≤24小時(shí)內(nèi)累積降水量<100 mm或30 mm≤12小時(shí)內(nèi)累積降雨量<70 mm的降雨過(guò)程為暴雨;100 mm≤24小時(shí)內(nèi)降水量<250 mm或70 mm≤12小時(shí)內(nèi)降水量<140 mm的降雨過(guò)程為大暴雨;24小時(shí)內(nèi)降水量≥250 mm或12小時(shí)內(nèi)降水量≥140 mm的降雨過(guò)程為特大暴雨,可能引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害。
3 寒冷:是指強(qiáng)冷空氣的突發(fā)性侵襲活動(dòng)帶來(lái)的大風(fēng)、降溫等天氣現(xiàn)象,可能對(duì)農(nóng)業(yè)、交通、人體健康、能源供應(yīng)等造成危害。
4 干旱:是指長(zhǎng)期無(wú)雨或少雨導(dǎo)致土壤和空氣干燥的天氣現(xiàn)象,可能對(duì)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利以及人畜飲水等造成危害。
干旱等級(jí):特旱是指基本無(wú)土壤蒸發(fā),地表植物干枯、死亡;重旱是指土壤出現(xiàn)較厚的干土層,地表植物萎蔫、葉片干枯,果實(shí)脫落;中旱是指土壤表面干燥,地表植物葉片白天有萎蔫現(xiàn)象。
5 高溫:是指日最高氣溫在35℃以上的天氣現(xiàn)象,可能對(duì)農(nóng)業(yè)、電力、人體健康等造成危害。
6 大霧:是指空氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見(jiàn)度顯著降低的天氣現(xiàn)象,可能對(duì)交通、電力、人體健康等造成危害。
7 灰霾:是指大量極細(xì)微的干塵粒等氣溶膠均勻地浮游在空中,小時(shí)水平能見(jiàn)度<10公里,相對(duì)濕度<95%的空氣普遍渾濁天氣現(xiàn)象(排除降水、沙塵暴、揚(yáng)沙、浮塵、煙幕、吹雪、雪暴等天氣現(xiàn)象造成的視程障礙),對(duì)人體健康、交通與生態(tài)環(huán)境等造成危害。
灰霾等級(jí):重度灰霾是指能見(jiàn)度<2公里;中度灰霾是指2公里≤能見(jiàn)度<3公里;輕度灰霾是指3公里≤能見(jiàn)度<5公里;輕微灰霾是指5公里≤能見(jiàn)度<10公里。
8 海上大風(fēng):是指我市所轄海區(qū)出現(xiàn)平均風(fēng)力6級(jí)以上、陣風(fēng)風(fēng)力7級(jí)以上的強(qiáng)風(fēng),可能對(duì)海上交通、海上作業(yè)、漁業(yè)和近海養(yǎng)殖業(yè)等造成危害。
我市所轄海區(qū)是指陽(yáng)江附近海面。
附件2
陽(yáng)江市氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
1 Ⅰ級(jí)預(yù)警
1.1 臺(tái)風(fēng)
預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)內(nèi),有中心風(fēng)力14級(jí)及以上臺(tái)風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響我市。
1.2 暴雨
過(guò)去24小時(shí)全市有24個(gè)以上的鎮(zhèn)(街)出現(xiàn)大暴雨天氣且預(yù)計(jì)強(qiáng)降雨仍將持續(xù);或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)有30個(gè)以上的鎮(zhèn)(街)將出現(xiàn)大暴雨天氣。
1.3 寒冷
陽(yáng)江或陽(yáng)春國(guó)家氣象觀測(cè)站最低氣溫降至0℃,且預(yù)報(bào)低溫天氣持續(xù)48小時(shí)以上,并可能造成嚴(yán)重影響。
1.4 干旱
陽(yáng)江或陽(yáng)春國(guó)家氣象觀測(cè)站監(jiān)測(cè)到特旱等級(jí)持續(xù)20天,且預(yù)計(jì)干旱程度進(jìn)一步發(fā)展,并造成重大影響。
2 Ⅱ級(jí)預(yù)警
2.1 臺(tái)風(fēng)
預(yù)報(bào)未來(lái)48小時(shí)內(nèi),有中心風(fēng)力14級(jí)及以上臺(tái)風(fēng)影響我市,或中心風(fēng)力12級(jí)-13級(jí)臺(tái)風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響我市。
2.2 暴雨
過(guò)去24小時(shí)全市有18個(gè)以上的鎮(zhèn)(街)出現(xiàn)大暴雨天氣且預(yù)計(jì)強(qiáng)降雨仍將持續(xù);或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)有24個(gè)以上的鎮(zhèn)(街)將出現(xiàn)大暴雨天氣。
2.3 寒冷
陽(yáng)江或陽(yáng)春國(guó)家氣象觀測(cè)站最低氣溫降至3℃且氣溫日較差小于5℃,且預(yù)報(bào)低溫天氣持續(xù)48小時(shí)以上,并可能造成嚴(yán)重影響。
2.4 干旱
陽(yáng)江或陽(yáng)春國(guó)家氣象觀測(cè)站監(jiān)測(cè)到特旱以上等級(jí)持續(xù)10天,且預(yù)計(jì)干旱程度進(jìn)一步發(fā)展,并造成重大影響。
2.5高溫
陽(yáng)江或陽(yáng)春國(guó)家氣象觀測(cè)站監(jiān)測(cè)到39℃以上高溫天氣,且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)39℃以上高溫天氣仍將持續(xù),并有可能造成嚴(yán)重影響。
3 Ⅲ級(jí)預(yù)警
3.1 臺(tái)風(fēng)
預(yù)報(bào)未來(lái)48小時(shí)內(nèi),有中心風(fēng)力12級(jí)-13級(jí)臺(tái)風(fēng)影響我市,或中心風(fēng)力10級(jí)-11級(jí)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴登陸或嚴(yán)重影響我市,或中心風(fēng)力8級(jí)-9級(jí)熱帶風(fēng)暴正面登陸我市。
3.2 暴雨
過(guò)去24小時(shí)全市有12個(gè)以上的鎮(zhèn)(街)出現(xiàn)大暴雨天氣且預(yù)計(jì)強(qiáng)降雨仍將持續(xù);或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)有18個(gè)以上的鎮(zhèn)(街)將出現(xiàn)大暴雨天氣。
3.3 寒冷
陽(yáng)江或陽(yáng)春國(guó)家氣象觀測(cè)站最低氣溫降至5℃且氣溫日較差小于7℃,且預(yù)報(bào)低溫天氣持續(xù)48小時(shí)以上,并可能造成嚴(yán)重影響。
3.4 干旱
陽(yáng)江或陽(yáng)春國(guó)家氣象觀測(cè)站監(jiān)測(cè)到重度氣象干旱以上等級(jí)持續(xù)10天,且預(yù)計(jì)干旱程度進(jìn)一步發(fā)展,并造成較大影響。
3.5高溫
陽(yáng)江或陽(yáng)春國(guó)家氣象觀測(cè)站連續(xù)兩天出現(xiàn)37℃以上高溫天氣,且預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)高溫天氣持續(xù),有可能造成較大影響。
3.6 大霧
過(guò)去48小時(shí)內(nèi)我市出現(xiàn)大霧天氣,并對(duì)重要交通要道造成較大影響,且預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍將出現(xiàn)能見(jiàn)度小于200米的大霧天氣。
3.7 灰霾
我市已出現(xiàn)重度灰霾天氣(日均能見(jiàn)度<2公里),且預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)灰霾天氣持續(xù)或加重。
3.8 海上大風(fēng)
預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)我市海面將出現(xiàn)平均風(fēng)力10-11級(jí)以上由冷空氣、西南季風(fēng)引起的大風(fēng)天氣。
4 Ⅳ級(jí)預(yù)警
4.1 臺(tái)風(fēng)
預(yù)報(bào)未來(lái)72小時(shí)內(nèi),有中心風(fēng)力8級(jí)及以上熱帶氣旋進(jìn)入南海或在南海生成,并有可能對(duì)我市造成較大影響。
4.2 暴雨
過(guò)去24小時(shí)全市有8個(gè)以上的鎮(zhèn)(街)出現(xiàn)大暴雨天氣且預(yù)計(jì)強(qiáng)降雨仍將持續(xù);或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)全市將有12個(gè)以上鎮(zhèn)(街)出現(xiàn)大暴雨。
4.3 高溫
陽(yáng)江或陽(yáng)春國(guó)家氣象觀測(cè)站連續(xù)三天出現(xiàn)35℃以上高溫天氣,且預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)35℃以上高溫天氣。
4.5 大霧
已大范圍出現(xiàn)持續(xù)3天能見(jiàn)度小于500米的大霧天氣,并對(duì)重要交通要道造成較大影響,且預(yù)報(bào)未來(lái)48小時(shí)仍將大范圍出現(xiàn)能見(jiàn)度小于500米的大霧天氣。
4.6 灰霾
我市已出現(xiàn)中度灰霾天氣(2公里≤日均能見(jiàn)度<3公里),且預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)灰霾天氣持續(xù)或加重。
4.7 海上大風(fēng)
預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)我市附近海面將出現(xiàn)平均風(fēng)力8-9級(jí)由冷空氣、西南季風(fēng)引起的大風(fēng)天氣。
附件3
氣象災(zāi)害情景構(gòu)建
參照《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》《廣東省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》,構(gòu)建臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、干旱、高溫、大霧、灰霾、海上大風(fēng)等8種氣象災(zāi)害事件的常見(jiàn)應(yīng)急情景。各地、各有關(guān)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,參照構(gòu)建本地、本系統(tǒng)的應(yīng)急情景。
1 臺(tái)風(fēng)災(zāi)害情景
(1)基礎(chǔ)設(shè)施:電力、通信、能源等設(shè)施設(shè)備或傳輸線(xiàn)路、管道損毀造成電力、通信、能源等傳輸中斷;城市道路、地下車(chē)庫(kù)、下沉式隧道等被水淹浸,造成車(chē)輛損失,威脅生命安全。
(2)交通:道路、鐵路等交通受阻,大量乘客滯留,應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸受阻。
(3)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害:強(qiáng)降水可能造成江河洪水、城鄉(xiāng)內(nèi)澇、山洪暴發(fā),引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害;風(fēng)暴潮可能造成海水倒灌、海堤潰決等。
(4)水上作業(yè):近海海域、江河等水上作業(yè)船舶、航行船舶及海上設(shè)施安全受到嚴(yán)重威脅,甚至引發(fā)重大安全事故,造成設(shè)施損毀、人員傷亡。
(5)生產(chǎn)安全:企業(yè)廠(chǎng)房、圍墻倒塌,變電站、塔吊、龍門(mén)吊及其他大型設(shè)備等損毀可能引發(fā)事故及次生、衍生災(zāi)害;大型廣告牌、電線(xiàn)塔(桿)等被風(fēng)吹倒,可能造成人員傷亡。
(6)農(nóng)林業(yè):農(nóng)作物、林木倒伏減產(chǎn)甚至絕收,養(yǎng)殖業(yè)遭受損失。
(7)教育:學(xué)校停課,可能影響重要考試;在校或在途師生的安全受到威脅。
(8)旅游:旅游景觀、旅游設(shè)施損毀,景區(qū)、海上、海島旅游人員安全受到威脅,造成游客滯留。
(9)園林綠化:城鄉(xiāng)景觀受到破壞,園林樹(shù)木出現(xiàn)倒伏、斷枝,給行人過(guò)路車(chē)輛、供電線(xiàn)路帶來(lái)威脅。
2 暴雨災(zāi)害情景
(1)基礎(chǔ)設(shè)施:電力、通信等設(shè)施設(shè)備或傳輸線(xiàn)路、管道損毀造成電力、通信等傳輸中斷;城市道路、地下車(chē)庫(kù)、下沉式隧道等被水淹浸,造成車(chē)輛損失,威脅生命安全。
(2)交通:道路、鐵路等交通受阻,大量乘客滯留,應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸受阻。
(3)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害:強(qiáng)降水可能造成江河洪水、城鄉(xiāng)內(nèi)澇、山洪暴發(fā),引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
(4)生產(chǎn)安全:企業(yè)廠(chǎng)房、圍墻倒塌,變電站、塔吊、龍門(mén)吊及其他大型設(shè)備等損毀可能引發(fā)事故及次生、衍生災(zāi)害;大型廣告牌、電線(xiàn)塔(桿)等被風(fēng)吹倒,可能造成人員傷亡;可能引發(fā)地下管道等有限空間作業(yè)的事故。
(5)農(nóng)林業(yè):農(nóng)作物、林木倒伏減產(chǎn)甚至絕收,養(yǎng)殖業(yè)遭受損失。
(6)教育:學(xué)校停課,可能影響重要考試;在校或在途師生的安全受到威脅。
(7)旅游:旅游景觀、旅游設(shè)施損毀,景區(qū)、海上、海島旅游人員安全受到威脅,造成游客滯留。
3 寒冷災(zāi)害情景
(1)電力:電力設(shè)施設(shè)備及傳輸線(xiàn)路因冰凍損壞,電煤供應(yīng)緊張,造成電網(wǎng)垮塌,甚至引發(fā)大面積停電事件。
(2)通信:通信設(shè)施設(shè)備及傳輸線(xiàn)路因冰凍損壞,重要通信樞紐供電中斷。
(3)農(nóng)林牧漁業(yè):蔬菜、糧食等作物、林木、水果和苗木被凍死,或因日照不足導(dǎo)致病蟲(chóng)害蔓延,農(nóng)作物絕收;家禽、牲畜及水產(chǎn)品被凍死或患病。
(4)水利:溫度劇烈變化導(dǎo)致土壤層出現(xiàn)凸起和塌陷,危及水庫(kù)、池塘壩體安全,或出現(xiàn)房屋倒塌。
(5)衛(wèi)生健康:感冒咳嗽、發(fā)燒、關(guān)節(jié)炎、心腦血管病等疾病患者增多,醫(yī)院就診量增加;兒童、老人、流浪乞討人員、困難群眾等群體的衛(wèi)生健康因寒冷受到威脅;增加因使用燃?xì)獠划?dāng)導(dǎo)致一氧化碳中毒的風(fēng)險(xiǎn)。
4 干旱災(zāi)害情景
(1)供水:水資源嚴(yán)重不足,影響城鄉(xiāng)供水。
(2)農(nóng)林業(yè):農(nóng)田干裂,江河、水庫(kù)、池塘、井等缺水,甚至干枯;糧食、農(nóng)作物、林木等因缺水長(zhǎng)勢(shì)差,甚至干枯絕收;林木、草場(chǎng)植被退化,引發(fā)森林火災(zāi)等。
(3)衛(wèi)生健康:因旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問(wèn)題引發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(4)生態(tài)環(huán)境:江河補(bǔ)水不足導(dǎo)致水質(zhì)變差風(fēng)險(xiǎn)增加。
5 高溫災(zāi)害情景
(1)供電:電網(wǎng)負(fù)荷增大,供電緊張,可能引發(fā)區(qū)域性停電事件。
(2)衛(wèi)生健康:戶(hù)外、露天工作者健康受到威脅,熱射病、中暑、心臟病、高血壓等患者增加,瘧疾和登革熱等疾病傳播加劇,醫(yī)院就診量增加。
(3)交通:高溫可能導(dǎo)致汽車(chē)駕駛員疲勞駕駛以及汽車(chē)爆胎、自燃等交通事故。
(4)生產(chǎn)安全:易燃易爆危險(xiǎn)品運(yùn)輸或存放不當(dāng)可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
(5)農(nóng)林業(yè):影響農(nóng)作物產(chǎn)量、樹(shù)木生長(zhǎng)以及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),可能引發(fā)森林火災(zāi)。
(6)生態(tài)環(huán)境:高溫天氣易加劇臭氧污染,威脅人體健康。
6 大霧災(zāi)害情景
(1)交通:能見(jiàn)度低可能引發(fā)道路、水上交通安全事故,大量乘客滯留;海上、山區(qū)等重要航道、路段因大霧運(yùn)行受阻,大量船只、車(chē)輛、人員、貨物無(wú)法通行。
(2)供電:電網(wǎng)發(fā)生“污閃”故障。
(3)衛(wèi)生健康:易誘發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病,醫(yī)院就診量增加。
7 灰霾災(zāi)害情景
(1)交通:低能見(jiàn)度可能引發(fā)道路交通安全事故。
(2)供電:電網(wǎng)發(fā)生“污閃”事故。
(3)衛(wèi)生健康:直接影響人體健康,嚴(yán)重時(shí)出現(xiàn)呼吸困難、視力衰退、手足抽搐等現(xiàn)象,誘發(fā)鼻炎、支氣管炎、心腦血管病、冠心病、心力衰竭等病癥,醫(yī)院就診量增加。
(4)教育:影響在校師生正常授課學(xué)習(xí)及往返學(xué)校。
(5)農(nóng)業(yè):因日照不足,影響花卉植物、農(nóng)作物生長(zhǎng),或?qū)е虏∠x(chóng)害蔓延,影響作物產(chǎn)量。
8 海上大風(fēng)災(zāi)害情景
(1)水上作業(yè):近海海域、江河等水上作業(yè)船舶、航行船舶及海上設(shè)施安全受到嚴(yán)重威脅,甚至引發(fā)重大安全事故,造成設(shè)施損毀、人員傷亡;海上客船延航、停航,乘客大量滯留。
(2)漁業(yè):海上水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)遭受損失。
(3)旅游:海上、海島的旅游人員安全受到威脅。
附件4
氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)職責(zé)
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌指揮各地、各有關(guān)單位按照各自職責(zé)采取應(yīng)急響應(yīng)措施,共同開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。在我市防汛、防旱、防風(fēng)、防凍應(yīng)急響應(yīng)期間,各單位根據(jù)《陽(yáng)江市防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行防御工作。縣級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)綜合研判的同時(shí),要結(jié)合市級(jí)會(huì)商意見(jiàn)或有關(guān)防御工作部署,及時(shí)啟動(dòng)、調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)。市級(jí)會(huì)商意見(jiàn)或有關(guān)防御工作部署中明確的重點(diǎn)關(guān)注縣(市、區(qū)),應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)不應(yīng)低于市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
1 臺(tái)風(fēng)
(1)電力:發(fā)展改革、電力監(jiān)管部門(mén)按照職責(zé)分工指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控,及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。
(2)通信:通信管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為應(yīng)急處置提供公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障。
(3)物資:發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)做好救災(zāi)糧油物資儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)煤炭、電力、成品油的供應(yīng)保障和重點(diǎn)物資運(yùn)輸協(xié)調(diào);組織市級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備的應(yīng)急調(diào)度。糧食和儲(chǔ)備部門(mén)按照應(yīng)急管理部門(mén)的動(dòng)用指令,組織救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)。
(4)交通:公安部門(mén)負(fù)責(zé)道路交通疏導(dǎo),協(xié)助維護(hù)交通秩序,引導(dǎo)應(yīng)急救援車(chē)輛通行。交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)地面交通運(yùn)力,保障乘客安全出行,保障交通干線(xiàn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要線(xiàn)路的暢通。鐵路部門(mén)負(fù)責(zé)引流高鐵站、火車(chē)站滯留旅客,保障救援物資運(yùn)輸。
(5)臨時(shí)安置:公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)臨時(shí)安置點(diǎn)秩序,做好消防、交通導(dǎo)引等工作。應(yīng)急部門(mén)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好災(zāi)情調(diào)查和評(píng)估以及受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置,并為受災(zāi)群眾提供基本生活救助。
(6)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害防御:水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全市水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理;督促各地完成水毀水利工程的修復(fù);組織、指導(dǎo)全市各大水庫(kù)、江海堤圍等水利工程的安全監(jiān)管;對(duì)重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施應(yīng)急水量調(diào)度,指導(dǎo)水利突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情排查和應(yīng)急處置工作。
(7)水上作業(yè):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、海洋綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)督促所有漁業(yè)船舶到安全場(chǎng)所避風(fēng)。海事部門(mén)指導(dǎo)轄區(qū)受臺(tái)風(fēng)影響船舶做好防臺(tái)工作,加強(qiáng)船舶監(jiān)管。交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、海洋綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)督促指導(dǎo)港口、碼頭加固有關(guān)設(shè)施,督促運(yùn)營(yíng)單位暫停運(yùn)營(yíng)、妥善安置滯留旅客。氣象、自然資源部門(mén)密切監(jiān)測(cè)南海臺(tái)風(fēng)、海域風(fēng)暴潮和海浪發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
(8)生產(chǎn)安全:應(yīng)急管理部門(mén)督促、指導(dǎo)非煤礦山企業(yè)開(kāi)展露天釆場(chǎng)、排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)場(chǎng)所,以及危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)、氣庫(kù)、石化等易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)設(shè)施或裝置的安全隱患排查工作。城管綜合執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)巡查,督促、指導(dǎo)加固城市公共服務(wù)設(shè)施,督促有關(guān)單位加固門(mén)窗、圍板、棚架、臨時(shí)建筑物等。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)按職責(zé)分工督促、指導(dǎo)建筑工程施工單位做好高空作業(yè)、水上作業(yè)等戶(hù)外高危作業(yè)的安全保障。居民委員會(huì)、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等單位及時(shí)通知居民妥善安置易受臺(tái)風(fēng)影響的室外物品。
(9)農(nóng)林牧漁業(yè):農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門(mén)按職責(zé)指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)、果農(nóng)、林農(nóng)、養(yǎng)殖戶(hù)或有關(guān)單位采取有效防臺(tái)風(fēng)措施,減少災(zāi)害損失。
(10)教育:教育、人力資源社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)防御指引、提示,組織督促受影響地區(qū)幼兒園、學(xué)校停課或做好停課準(zhǔn)備。
(11)旅游:文化廣電旅游體育部門(mén)指導(dǎo)各旅行社科學(xué)安排路線(xiàn),文化廣電旅游體育、城管綜合執(zhí)法、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)督導(dǎo)災(zāi)區(qū)旅游景點(diǎn)及時(shí)關(guān)停。
2 暴雨
(1)電力:發(fā)展改革、電力監(jiān)管部門(mén)按照職責(zé)分工指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控,及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。
(2)通信:工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為應(yīng)急處置提供公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障。
(3)交通:公安部門(mén)負(fù)責(zé)道路交通疏導(dǎo),協(xié)助維護(hù)交通秩序,引導(dǎo)應(yīng)急救援車(chē)輛通行。交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)地面交通運(yùn)力疏散乘客,保障交通干線(xiàn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要線(xiàn)路的暢通。鐵路部門(mén)負(fù)責(zé)疏導(dǎo)、運(yùn)輸高鐵站、火車(chē)站滯留旅客,保障應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸。
(4)臨時(shí)安置:公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)臨時(shí)安置點(diǎn)秩序,做好消防、交通引導(dǎo)等工作。應(yīng)急管理部門(mén)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好災(zāi)情調(diào)查評(píng)估以及受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置,并為受災(zāi)群眾提供基本生活救助。
(5)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害防御:水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全市水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理;督促各地完成水毀水利工程的修復(fù);組織、指導(dǎo)全市各大水庫(kù)、江海堤圍等水利工程的安全監(jiān)管;對(duì)重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施應(yīng)急水量調(diào)度,指導(dǎo)水利突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情排查和應(yīng)急處置工作。
(6)生產(chǎn)安全:應(yīng)急管理部門(mén)督促、指導(dǎo)非煤礦山企業(yè)開(kāi)展露天釆場(chǎng)、排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)場(chǎng)所,以及危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)、氣庫(kù)、石化等易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)設(shè)施或裝置的安全隱患排查工作。城管執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)巡查,督促、指導(dǎo)加固城市公共服務(wù)設(shè)施,督促有關(guān)單位加固門(mén)窗、圍板、棚架、臨時(shí)建筑物等。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)按職責(zé)分工督促、指導(dǎo)建筑工程施工單位做好高空作業(yè)、水上作業(yè)等戶(hù)外高危作業(yè)的安全保障。居民委員會(huì)、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等單位及時(shí)通知居民妥善處置易受暴雨影響的室外物品。
(7)農(nóng)林牧漁業(yè):農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門(mén)按職責(zé)科學(xué)調(diào)度機(jī)具及人力,指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)、養(yǎng)殖戶(hù)和有關(guān)農(nóng)林企事業(yè)單位采取有效防災(zāi)措施,減少災(zāi)害損失。
(8)教育:教育、人力資源社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)暴雨預(yù)警信號(hào)的防御指引、提示,組織督促受影響地區(qū)幼兒園、學(xué)校停課或做好停課準(zhǔn)備。
(9)旅游:文化廣電旅游體育部門(mén)指導(dǎo)各旅行社科學(xué)安排路線(xiàn)文化廣電旅游體育、城管綜合執(zhí)法、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)督導(dǎo)災(zāi)區(qū)旅游景點(diǎn)及時(shí)關(guān)停。
3 寒冷
(1)電力:發(fā)展改革、電力監(jiān)管部門(mén)按照職責(zé)分工指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控,及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。
(2)通信:工業(yè)與信息化部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為應(yīng)急處置提供公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障。
(3)交通:公安部門(mén)負(fù)責(zé)道路交通疏導(dǎo),協(xié)助維護(hù)交通秩序,引導(dǎo)應(yīng)急救援車(chē)輛通行。交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)地面交通運(yùn)力疏散乘客,保障交通干線(xiàn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要線(xiàn)路暢通。鐵路部門(mén)負(fù)責(zé)疏導(dǎo)、運(yùn)輸高鐵站、火車(chē)站的滯留旅客,保障救援物資運(yùn)輸。
(4)臨時(shí)安置:應(yīng)急管理部門(mén)組織進(jìn)行災(zāi)情核查評(píng)估,采取防寒救助措施,及時(shí)調(diào)撥救災(zāi)物資,協(xié)調(diào)民政部門(mén)開(kāi)放救助管理機(jī)構(gòu)等避寒場(chǎng)所,為受災(zāi)群眾特別是貧困戶(hù)、流浪人員落實(shí)應(yīng)急防寒保障。
(5)農(nóng)林牧漁業(yè):農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門(mén)按職責(zé)指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)、林農(nóng)和養(yǎng)殖戶(hù)采取一定的防寒和防風(fēng)措施,做好牲畜、家禽、苗木和動(dòng)物的防寒保暖工作。城管綜合執(zhí)法、林業(yè)等部門(mén)組織實(shí)施國(guó)有樹(shù)木、花卉等防寒措施。
(6)水利:水務(wù)部門(mén)按職能指導(dǎo)供水單位做好供水線(xiàn)路(管道、設(shè)施)等防凍措施。
(7)衛(wèi)生健康:衛(wèi)生健康部門(mén)采取措施加強(qiáng)低溫寒潮相關(guān)疾病防御知識(shí)宣傳,組織做好醫(yī)療救治工作。
4 干旱
(1)水利:自然資源部門(mén)做好應(yīng)急地下水資源的勘查開(kāi)發(fā)工作,協(xié)助水務(wù)、應(yīng)急部門(mén)啟用已有地下水應(yīng)急水源。水務(wù)部門(mén)加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測(cè)分析,督促、指導(dǎo)做好水量調(diào)度和控制用水計(jì)劃,適時(shí)啟動(dòng)補(bǔ)水方案。氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),適時(shí)組織人工影響天氣作業(yè),減輕干旱影響。
(2)臨時(shí)安置:應(yīng)急管理部門(mén)采取應(yīng)急措施,及時(shí)為缺水缺糧群眾調(diào)配救災(zāi)物資,落實(shí)基本生活救助。
(3)農(nóng)林業(yè):農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門(mén)按職責(zé)指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理措施和技術(shù)手段,減輕干旱影響;加強(qiáng)監(jiān)控,做好森林火災(zāi)預(yù)防和早期處置準(zhǔn)備工作。
(4)衛(wèi)生健康:衛(wèi)生健康部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位采取措施,防范和應(yīng)對(duì)旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問(wèn)題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
5 高溫
(1)電力:發(fā)展改革、電力監(jiān)管部門(mén)按照職責(zé)分工,指導(dǎo)電力企業(yè)注意高溫期間的電力調(diào)配及相關(guān)措施落實(shí),保證居民和重要電力用戶(hù)用電,根據(jù)高溫期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況,制訂電力負(fù)荷管理實(shí)施方案,必要時(shí)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展需求響應(yīng)和實(shí)施負(fù)荷管理措施;加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù),及時(shí)排查電力故障。
(2)衛(wèi)生健康:衛(wèi)生健康部門(mén)采取積極應(yīng)對(duì)措施,保障中暑及相關(guān)疾病患者得到及時(shí)救治;宣傳普及高溫中暑的預(yù)防方法、癥狀識(shí)別以及出現(xiàn)癥狀后的緊急處理措施等,提高公眾自我防護(hù)意識(shí)。
(3)交通:公安、交通運(yùn)輸部門(mén)按職責(zé)做好交通安全管理,提醒車(chē)輛減速,做好對(duì)因高溫產(chǎn)生爆胎等事故的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。
(4)生產(chǎn)安全:應(yīng)急管理、工業(yè)和信息化、氣象部門(mén)按照職責(zé)分工適時(shí)督促、指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展以易燃易爆品、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品為重點(diǎn)的隱患排查工作,及時(shí)消除安全隱患,做好高溫防御工作。
(5)農(nóng)林牧漁業(yè):農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門(mén)按職責(zé)指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)的影響。
6 大霧
(1)交通:公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的指揮和疏導(dǎo),維持道路交通秩序。海事部門(mén)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)大霧氣象安全信息,督促船舶遵守霧航規(guī)定,加強(qiáng)海上安全監(jiān)管。
(2)電力:發(fā)展改革、電力監(jiān)管部門(mén)按照職責(zé)分工指導(dǎo)電力企業(yè),加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控,采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備“污閃”故障,及時(shí)消除和減輕因設(shè)備“污閃”造成的影響,保障電力供應(yīng)。
(3)宣傳:針對(duì)可能或已經(jīng)造成人員、車(chē)輛滯留的大霧天氣,氣象、交通、海事、宣傳等部門(mén)及時(shí)開(kāi)展公告宣傳。
(4)衛(wèi)生健康:衛(wèi)生健康部門(mén)采取措施及時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的相關(guān)疾病;應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等部門(mén)組織為滯留旅客提供送水、送食物、臨時(shí)醫(yī)療服務(wù)。
7 灰霾
(1)交通:公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的指揮和疏導(dǎo),維持道路交通秩序。
(2)電力:發(fā)展改革、電力監(jiān)管部門(mén)按照職責(zé)分工指導(dǎo)電力企業(yè),加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控,采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備“污閃”故障,及時(shí)消除和減輕因設(shè)備“污閃”造成的影響,保障電力供應(yīng)。
(3)衛(wèi)生健康:衛(wèi)生健康部門(mén)采取措施,防范和應(yīng)對(duì)灰霾引起的公共衛(wèi)生事件。教育、衛(wèi)生健康、氣象等部門(mén)積極宣傳灰霾科普知識(shí)及防護(hù)應(yīng)對(duì)措施。
(4)環(huán)保:生態(tài)環(huán)境、氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),聯(lián)合開(kāi)展空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、預(yù)警會(huì)商。生態(tài)環(huán)境部門(mén)協(xié)調(diào)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)落實(shí)污染減排措施并加強(qiáng)監(jiān)管,氣象部門(mén)根據(jù)天氣條件適時(shí)采取人工影響天氣作業(yè)。
(5)教育:教育、人力資源社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)灰霾預(yù)警信號(hào)防御指引、提示,指導(dǎo)師生采取灰霾防御措施,盡量減少學(xué)生在室外活動(dòng)時(shí)間,提醒低能見(jiàn)度下注意交通安全;在有條件的學(xué)校安裝和啟用空氣凈化器,減少室內(nèi)空氣污染。
(6)農(nóng)業(yè):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)做好灰霾防御措施,確保農(nóng)作物正常生長(zhǎng)。
8 海上大風(fēng)
(1)水上作業(yè):交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、海洋綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)督促指導(dǎo)港口、碼頭有關(guān)單位加固有關(guān)設(shè)備設(shè)施,督促運(yùn)營(yíng)單位做好防風(fēng)準(zhǔn)備,必要時(shí)停止作業(yè),安排人員到安全避風(fēng)場(chǎng)所避風(fēng)。交通運(yùn)輸部門(mén)督促所有運(yùn)營(yíng)單位暫停運(yùn)營(yíng)、妥善安置滯留旅客。海事部門(mén)指導(dǎo)船舶做好防風(fēng)和避風(fēng)工作,督促船舶落實(shí)防風(fēng)安全措施。氣象、海洋部門(mén)密切監(jiān)測(cè)海上大風(fēng)、海域海浪發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
(2)漁業(yè):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)采取防風(fēng)措施,減輕災(zāi)害損失。海洋綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)督促所有漁業(yè)船舶到安全場(chǎng)所避風(fēng)。
附件5
恢復(fù)重建與應(yīng)急保障措施
1 恢復(fù)重建
1.1 調(diào)查評(píng)估
氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,縣級(jí)以上人民政府要及時(shí)組織有關(guān)單位對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié),氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害損失情況、造成災(zāi)害的原因及相關(guān)氣象情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)管理部門(mén)提交評(píng)估報(bào)告。
1.2 制訂計(jì)劃
受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)以上人民政府組織有關(guān)單位制訂恢復(fù)重建計(jì)劃,盡快組織修復(fù)被破壞的氣象、學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,確保受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。超出事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府恢復(fù)重建能力的,市人民政府制訂恢復(fù)重建規(guī)劃,出臺(tái)相關(guān)扶持優(yōu)惠政策。同時(shí),依據(jù)支援方經(jīng)濟(jì)能力和受援方災(zāi)害程度,建立縣(市、區(qū))之間對(duì)口支援機(jī)制,為受災(zāi)地區(qū)提供人力、物力、財(cái)力、智力等各種形式的支援。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
1.3 征用補(bǔ)償
被征用的財(cái)產(chǎn)在使用完畢或者氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后,實(shí)施征用的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還被征用的財(cái)產(chǎn);對(duì)財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的,實(shí)施征用的縣級(jí)以上人民政府要按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定給予公平、合理的補(bǔ)償。
1.4 災(zāi)害保險(xiǎn)
各縣級(jí)以上人民政府要積極參加巨災(zāi)保險(xiǎn),通過(guò)巨災(zāi)保險(xiǎn)發(fā)揮財(cái)政資金應(yīng)對(duì)巨災(zāi)的杠桿作用,充分利用巨災(zāi)指數(shù)保險(xiǎn)快速理賠的優(yōu)勢(shì),提高救災(zāi)資金利用效率。
2 應(yīng)急保障
2.1 資金保障
財(cái)政部門(mén)按照現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)范,對(duì)應(yīng)急保障給予相應(yīng)資金支持。
2.2 物資保障
工業(yè)和信息化部門(mén)要會(huì)同相關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救災(zāi)所需救援裝備、醫(yī)藥和防護(hù)用品等重要工業(yè)品的生產(chǎn)協(xié)調(diào)。
應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革部門(mén)加強(qiáng)生活類(lèi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備,做好應(yīng)急采購(gòu)、調(diào)運(yùn)有關(guān)工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)做好救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)工作,會(huì)同相關(guān)單位做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作。
各級(jí)人民政府及其防災(zāi)減災(zāi)部門(mén)要按照規(guī)范儲(chǔ)備氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)物資,并做好再生產(chǎn)儲(chǔ)備有關(guān)工作。
2.3 通信保障
通信管理部門(mén)要及時(shí)組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和鐵塔公司采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線(xiàn)路和設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)公用通信網(wǎng)通信暢通,配合氣象部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急指揮與處置工作。
2.4 交通保障
公安部門(mén)保障道路交通安全暢通,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理,積極參與救災(zāi)、服務(wù)群眾等工作。
交通運(yùn)輸、海事、鐵路部門(mén)要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車(chē)輛、船舶、火車(chē)的調(diào)配方案,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸暢通。
2.5 技術(shù)保障
各地、各有關(guān)部門(mén)要研究制定相關(guān)政策措施,鼓勵(lì)開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)域的科學(xué)研究,積累基礎(chǔ)資料,促進(jìn)科技成果交流共享。推進(jìn)氣象災(zāi)害防御相關(guān)數(shù)據(jù)資源共享和開(kāi)放,統(tǒng)籌相關(guān)數(shù)據(jù)資源的采集、分類(lèi)、管理、分析和應(yīng)用。整合工程性和非工程性措施,提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。充分利用現(xiàn)代科技手段,提升隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、情景模擬、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置等技術(shù)支撐能力,綜合降低氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
附件6
市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
1. 市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)(單位)做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布,引導(dǎo)社會(huì)輿論客觀正面報(bào)道;協(xié)助有關(guān)部門(mén)(單位)做好氣象災(zāi)害事件新聞發(fā)布,及時(shí)通報(bào)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。
2. 市發(fā)展改革局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)并協(xié)調(diào)實(shí)施氣象災(zāi)害損毀設(shè)施修復(fù)等相關(guān)工程項(xiàng)目;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng),組織做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理工作;負(fù)責(zé)全市大面積停電事件應(yīng)急處理工作;參與能源應(yīng)急保障工作。
3. 市教育局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各地教育部門(mén)按照當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布情況實(shí)施停課機(jī)制,保障幼兒園及學(xué)校(不含技校,下同)學(xué)生(含校車(chē)上、寄宿學(xué)生)安全;組織、指導(dǎo)各地對(duì)幼兒園及學(xué)校師生開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳、教育、演練等工作,提高師生防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
4. 市工業(yè)和信息化局:保障應(yīng)急無(wú)線(xiàn)電頻譜資源,協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)組織。
5. 市公安局:負(fù)責(zé)組織維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定;實(shí)施災(zāi)區(qū)道路交通管制、疏導(dǎo)及車(chē)輛分流,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛優(yōu)先通行;指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移。
6. 市民政局:對(duì)因氣象災(zāi)害導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的群眾,符合條件的及時(shí)納入基本生活救助范圍。
7. 市財(cái)政局:按照現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)范,對(duì)重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作給予相應(yīng)資金支持。
8. 市人力資源社會(huì)保障局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受影響地區(qū)技工院校落實(shí)氣象災(zāi)害防御措施,按照當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布情況實(shí)施技校停課;組織、指導(dǎo)各地對(duì)技校師生開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳、教育、演練等工作,提高師生和防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
9. 市自然資源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市地質(zhì)災(zāi)害、風(fēng)暴潮、海浪的監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)報(bào)工作;與氣象部門(mén)聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
10. 市生態(tài)環(huán)境局:指導(dǎo)、協(xié)助事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展因氣象災(zāi)害引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置及環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警、監(jiān)管工作;牽頭協(xié)助因氣象災(zāi)害引發(fā)的重大環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理。
11. 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)城市供水、燃?xì)獾仁姓迷O(shè)施應(yīng)急管理工作;督促房屋市政工程建筑工地落實(shí)氣象災(zāi)害安全防范措施;督促、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織危房排查和工棚人員及危房、低洼易浸地居民撤離。
12. 市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路、水路交通安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作,確保交通干線(xiàn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要線(xiàn)路暢通;全市高速公路及重點(diǎn)干線(xiàn)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)。
13. 市水務(wù)局:組織、指導(dǎo)全市水利工程的建設(shè)與管理,督促各地完成水毀水利工程的修復(fù);嚴(yán)密監(jiān)視全市各大水庫(kù)、江海堤圍等水利工程的運(yùn)行情況;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)派出工作組處理;負(fù)責(zé)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水等相關(guān)水利工程的配套實(shí)施;組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)城市應(yīng)急供水及搶險(xiǎn)工作。
14. 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各地做好氣象災(zāi)害下重大動(dòng)物疫病和農(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與防控;監(jiān)測(cè)、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情,組織種子等救災(zāi)物資儲(chǔ)備和調(diào)撥;根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),督促、指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)保護(hù)或搶收農(nóng)作物,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn);負(fù)責(zé)漁業(yè)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi);根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),督促、指導(dǎo)海上漁排、漁船人員安全轉(zhuǎn)移以及漁排、漁船撤離、避險(xiǎn)工作。
15. 市商務(wù)局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),協(xié)調(diào)災(zāi)后居民生活必需品的組織、供應(yīng)。
16. 市文化廣電旅游體育局:負(fù)責(zé)督促旅行社及時(shí)關(guān)注氣象變化,科學(xué)安排旅游線(xiàn)路,引導(dǎo)游客安全出行;協(xié)調(diào)旅游景區(qū)主管部門(mén)按照屬地管理原則,指導(dǎo)旅游景區(qū)針對(duì)災(zāi)害性天氣做好安全提示警示和安全運(yùn)行工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體及時(shí)向公眾傳播氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,做好宣傳引導(dǎo)工作。
17. 市衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治工作;組織指導(dǎo)各地統(tǒng)籌采取措施保障常規(guī)診療服務(wù)。
18. 市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織多部門(mén)綜合研判會(huì)商;協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好緊急轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾工作;協(xié)調(diào)有關(guān)救援隊(duì)伍參與救災(zāi)行動(dòng),協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)家指導(dǎo)應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)實(shí)施救災(zāi)捐贈(zèng),調(diào)撥救災(zāi)款及物資。
19. 市城管綜合執(zhí)法局:指導(dǎo)城區(qū)市政設(shè)施的防災(zāi)減災(zāi)工作,及時(shí)檢查受損市政設(shè)施;督促、指導(dǎo)相關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)城區(qū)路樹(shù)、路燈、景觀照明、廣告牌等設(shè)施的防御工作;負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)城區(qū)排水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù),落實(shí)城區(qū)排水防澇應(yīng)急處置措施;組織城區(qū)內(nèi)澇黑點(diǎn)等隱患排查和整治,落實(shí)應(yīng)急轉(zhuǎn)移預(yù)案和措施;制訂城區(qū)市政公共區(qū)域內(nèi)澇人員轉(zhuǎn)移的啟動(dòng)條件與措施方案。
20. 市政務(wù)和數(shù)據(jù)局:協(xié)調(diào)推進(jìn)氣象災(zāi)害應(yīng)急防御領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享和開(kāi)放,指導(dǎo)市氣象局按“數(shù)字陽(yáng)江”整體規(guī)劃搭建“陽(yáng)江市氣象風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急叫應(yīng)平臺(tái)。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)類(lèi)政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作,協(xié)助市氣象局對(duì)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施集約化管理。
21. 市林業(yè)局:負(fù)責(zé)林業(yè)防御氣象災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)市級(jí)抗災(zāi)林木、林草種苗的儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排,指導(dǎo)各地林業(yè)部門(mén)開(kāi)展林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí),指導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)森林資源和森林生態(tài)的修復(fù)。
22. 陽(yáng)江軍分區(qū):組織協(xié)調(diào)駐陽(yáng)解放軍和民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。
23. 武警陽(yáng)江支隊(duì):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)武警部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;協(xié)助地方政府維護(hù)社會(huì)治安、救援受困群眾。
24. 市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)組織、指揮各級(jí)消防救援隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救援工作;協(xié)助地方政府疏散和營(yíng)救危險(xiǎn)地區(qū)的遇險(xiǎn)群眾。
25. 陽(yáng)江日?qǐng)?bào)社:負(fù)責(zé)組織廣播電臺(tái)、電視臺(tái)向群眾宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)知識(shí),及時(shí)報(bào)道災(zāi)害性天氣警報(bào)、預(yù)報(bào)和搶險(xiǎn)救災(zāi)信息,動(dòng)員廣大群眾做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
26. 陽(yáng)江廣播電視臺(tái):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體及時(shí)向公眾傳播氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,做好宣傳引導(dǎo)工作。
27. 陽(yáng)江供電局:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門(mén)的電力供應(yīng);負(fù)責(zé)提供救災(zāi)搶險(xiǎn)用電需要;及時(shí)組織搶修受損的電力線(xiàn)路,保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行。
28. 陽(yáng)江金融監(jiān)管分局:負(fù)責(zé)推動(dòng)建立巨災(zāi)保險(xiǎn)和推廣普惠型自然災(zāi)害保險(xiǎn)。依法監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司及時(shí)辦理災(zāi)區(qū)理賠事宜。
29. 市氣象局:承擔(dān)市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部各項(xiàng)工作。負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警以及信息制作、報(bào)批、發(fā)布工作;開(kāi)展氣象災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查;開(kāi)展氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳。
30. 陽(yáng)江海事局:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)水上交通管制,維護(hù)水上交通秩序;協(xié)助地方政府水路轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。
31. 市水務(wù)集團(tuán):負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)供水安全保障工作。做好供水管道巡查檢查和搶修工作,協(xié)助做好防旱抗旱取用水量等抗旱信息報(bào)送工作。
32. 中國(guó)電信陽(yáng)江分公司:負(fù)責(zé)配合氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息;做好應(yīng)急通信保障工作。
33. 中國(guó)移動(dòng)陽(yáng)江分公司:負(fù)責(zé)配合氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息;做好應(yīng)急通信保障工作。
34. 中國(guó)聯(lián)通陽(yáng)江分公司:負(fù)責(zé)配合氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息;做好應(yīng)急通信保障工作。
35. 中國(guó)石化銷(xiāo)售有限公司廣東陽(yáng)江石油分公司:負(fù)責(zé)組織輸油氣管道、儲(chǔ)油罐、港口等生產(chǎn)設(shè)施的安全檢查和督導(dǎo),落實(shí)防汛防風(fēng)安全措施。及時(shí)組織調(diào)配搶險(xiǎn)救災(zāi)油料的供應(yīng)。
36. 市鐵塔公司:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)通信基站配套設(shè)施的正常運(yùn)行與通信基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商共同做好應(yīng)急通信保障工作。
37. 市海洋綜合執(zhí)法支隊(duì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各地開(kāi)展?jié)O船防風(fēng)避險(xiǎn),協(xié)助做好漁排、海洋牧場(chǎng)等海上養(yǎng)殖、漁港設(shè)施人員撤離避險(xiǎn)工作;根據(jù)天氣形勢(shì)及漁船實(shí)際情況,針對(duì)漁船回港避風(fēng)提出工作要求;負(fù)責(zé)漁港、漁業(yè)船舶安全監(jiān)管和相關(guān)執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)處置漁船防風(fēng)涉險(xiǎn)突發(fā)事件,參與海上搜救;統(tǒng)籌做好漁船跨區(qū)域避風(fēng)工作。
38. 陽(yáng)江水文測(cè)報(bào)中心:負(fù)責(zé)江河洪水的監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)及發(fā)布,做好水文干旱的監(jiān)測(cè)、預(yù)警等工作。
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