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為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》及《廣東省非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法管理辦法》，全面提升科技領(lǐng)域行政執(zhí)法規(guī)范化水平，近日，市科技局組織開(kāi)展涉企行政執(zhí)法專(zhuān)題培訓(xùn)。本次培訓(xùn)特邀廣東言必行律師事務(wù)所林良達(dá)律師作政策解讀，局機(jī)關(guān)及下屬單位全體執(zhí)法人員參加。
一、聚焦政策核心，錨定執(zhí)法規(guī)范基準(zhǔn)
培訓(xùn)圍繞國(guó)務(wù)院 “規(guī)范涉企行政檢查11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)” 展開(kāi)系統(tǒng)解讀。林良達(dá)律師結(jié)合實(shí)務(wù)案例，詳細(xì)闡釋行政檢查“主體資格法定化”要求，強(qiáng)調(diào)政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、第三方中介機(jī)構(gòu)等四類(lèi)主體嚴(yán)禁實(shí)施檢查，執(zhí)法人員必須持有效證件上崗。針對(duì)檢查事項(xiàng)清理，重點(diǎn)講解“無(wú)法定依據(jù)堅(jiān)決取消”“近五年未實(shí)施且無(wú)必要的事項(xiàng)及時(shí)調(diào)整”等實(shí)操標(biāo)準(zhǔn)，要求對(duì)照權(quán)責(zé)清單建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。在檢查方式優(yōu)化方面，培訓(xùn)突出“綜合查一次”“一表通查”等創(chuàng)新模式，明確“能合并不重復(fù)、能聯(lián)合不多頭、能非現(xiàn)場(chǎng)不入企”的實(shí)施原則。
二、融合技術(shù)賦能，構(gòu)建智慧執(zhí)法體系
針對(duì)《廣東省非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法管理辦法》5月1日實(shí)施的新規(guī)，培訓(xùn)設(shè)置“數(shù)字技術(shù)賦能執(zhí)法”專(zhuān)題模塊。重點(diǎn)解析非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法中互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、大數(shù)據(jù)分析、視音頻記錄等技術(shù)應(yīng)用規(guī)范，要求執(zhí)法人員熟練掌握“掃碼入企”數(shù)據(jù)上傳、遠(yuǎn)程電子證據(jù)固定等操作流程。同時(shí)，培訓(xùn)特別強(qiáng)調(diào)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法需嚴(yán)格遵循“程序正當(dāng)、數(shù)據(jù)安全、權(quán)益保障”原則，避免技術(shù)濫用對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)造成干擾。
本次培訓(xùn)通過(guò)政策解讀與案例教學(xué)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員 “三個(gè)明確”：明確主體資格邊界、明確檢查程序規(guī)范、明確數(shù)字執(zhí)法要求。下一步，市科技局將繼續(xù)做好規(guī)范涉企行政執(zhí)法工作，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造 “無(wú)事不擾、有需必應(yīng)”的執(zhí)法環(huán)境。
陽(yáng)江市科學(xué)技術(shù)局
2025年6月23日
