各縣（市、區）人民政府（管委會），市直各單位，中央、省駐陽江各單位：
據氣象、海洋、水文部門預報，今年第18號臺風“樺加沙”正快速趨向我市海面，極可能將以強臺風甚至超強臺風級正面登陸我市。受其影響，預計9月23日夜間起我市風雨漸趨明顯，其中24到25日，有大暴雨到特大暴雨，旋轉風13-15級，陣風16-17級。
臺風“樺加沙”具有強度強、移速快、雨勢猛、影響范圍廣、破壞力大等特點，受近段時間天氣影響，我市承災能力弱，遭受超強臺風襲擊，災害的風險性、危害性將大幅增加，防御形勢十分嚴峻緊迫。為進一步做好防御工作，市人民政府緊急決定，全市進入防風Ⅰ級應急響應狀態，并提出以下要求。
一、全市迅速動員，全力投入防風防汛和搶險救災工作
各級黨委政府，陽江軍分區、各有關單位，全市廣大干部群眾要立即緊急動員起來，深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災工作重要指示批示精神，認真落實省委、省政府工作部署和市委、市政府工作安排，堅持人民至上、生命至上，進一步加強隱患排查，特別是涉海領域的隱患，摸清風險底數，立足“防大汛、抗強臺、搶大險、救大災”，全力做好防御抗擊超強臺風“樺加沙”各項工作，確保人民群眾生命財產安全，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
二、持續滾動開展監測預報預警，強化公眾宣傳和避險指引
氣象、海洋、水文等監測預報部門和水務、自然資源、交通運輸等有關單位要密切跟蹤臺風“樺加沙”發展動態，加密會商，滾動做好臺風、暴雨、暴潮、海浪、江河水庫水情、山洪、地質災害等預測預報預警工作，加強分鎮短臨預警、暴雨重現期預警和夜間防范提醒；各地要嚴格落實直達基層責任人的臨災預警“叫應”機制和跟蹤反饋機制，堅決做到有預警、有叫應、有行動、有核實，形成工作閉環。各地各有關部門要通過電視、廣播、短信、微信、微博、高音喇叭、銅鑼等形式廣泛發布公眾預警，開展防臺風科普宣傳，引導群眾主動防災避險。
三、堅持人民至上，提前徹底轉移危險區域群眾
各地要把轉移危險區域群眾作為防災減災最直接最有效的手段，嚴格落實“三個聯系”責任對接、特殊群體臨災轉移“四個一”、轉移避險“四個一律”等硬要求、硬措施，應轉盡轉、應轉早轉、應轉快轉，切實把“主動避讓、提前避讓、預防避讓”作為剛性要求落實到位。要緊盯低洼易澇區、山洪災害危險區、地質災害隱患點、危舊房屋、簡易工棚、在建工地、濱海旅游景區、風暴潮增水可能淹沒區等關鍵區域，進行全方位排查，細化轉移方案，做到常住人口和外來務工人員、旅游人員全覆蓋，確保不漏一戶、不落一人。要對臨海居住人員進行再排查、再核實，根據臺風發展態勢，必要時堅決果斷組織全部人員提前撤離到內陸安全地帶，要預留足夠提前量，絕不能延誤轉移時機。要重點關注孤寡老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體，落實“一對一”幫扶轉移措施。要提前開放應急避護場所，備足食品、飲用水、藥品、衣物等生活物資和必要的醫療救護力量，確保轉移出來的群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全地方住、有病能及時醫治。要加強安置點的治安消防管理和衛生防疫工作，做好群眾心理疏導，加強人員管控，嚴禁轉移人員擅自回流。教育、民政、衛生健康等部門要指導中小學、幼兒園、養老院、醫院、福利院等重點場所落實防風防汛措施，確保絕對安全。堅決嚴格按照要求采取停工、停產、停課、停業、停運等“五停”措施，提前向社會發布公告，加強社會面安全管控，確保安全。
四、強化海上管控，嚴格落實海上管控措施
各地各有關部門要充分做好極端強風防御準備，嚴格落實屬地責任和行業管理責任，對防臺風“六個百分百”措施進行再檢查、再落實，逐一跟蹤檢查、督促落實漁船回港、海上作業人員撤離、在港船只的錨泊管理和景區管理措施，及時關停受影響航線，確保臺風到來前船真回港、人真上岸、影響海域真清空，堅決防止臺風影響結束前船只和人員擅自出海、景區擅自恢復營業，要堅決徹底疏散轉移滯留濱海景區的游客、受風暴潮增水區域群眾；漁港、錨地避風能力無法滿足防御要求的，及早有序組織漁船、商船盡快轉港或轉入內河避風，并加強防碰撞、防走錨措施；嚴格落實鄉鎮船只網格化管理，科學引導商船提前避開影響海域，落實防風措施。
五、突出重點防御，抓好隱患排查和應急處置工作
各地要對重點環節、重點部位查險排險工作進行再檢查、再落實，扎實落實針對性風險防控措施。加強沿海沿江地區堤防安全防范，關注風暴潮對海堤影響，全面排查水庫山塘安全隱患，落實病險水庫安全管理措施。突出抓好涉海養殖戶排查，落實“應轉盡轉”工作措施。緊盯橋梁隧道、高邊坡、軟基路段、砂土路基、填方路基等重點部位和薄弱環節，做好暴雨落區重要路段車輛通行安全管控。強化地質災害風險隱患排查整治，關鍵時段加密人工巡查監測，及時除險加固。進一步排查城市各類建筑物、地下空間、低洼地、深基坑等安全隱患，對臨時建筑物、塔吊、龍門吊、腳手架、戶外廣告牌、行道樹等進行拆除或應急加固。排查企業廠礦安全隱患，加強工業園區和危險化學品、鋼鐵、核電等重點企業防汛防風措施檢查，避免次生事故發生。
六、加強組織領導，確保應急指揮體系暢通有序
各地要全面落實三防工作主體責任，主要負責同志要深入一線、靠前指揮。各級三防指揮部要落實牽頭抓總責任，加強值班值守，指揮長、副指揮長必須堅守崗位、坐鎮指揮，檢查各項措施落實情況。要充分發揮人民解放軍和武警部隊防汛防風突擊隊作用，有效形成抗災救災合力。要提前向災害易發區域預置搶險救援隊伍、物資和設備，扎實做好搶險救援準備工作，及時處置突發險情和災情，并加強搶險救援人員自身安全防護。要加強醫療衛生人員和物資準備，開通醫療服務綠色通道。要加強搶險救災綜合保障，做好大災中的應急通信工作，防止通信中斷，確保指揮順暢。要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，黨員干部帶頭挑重擔、當先鋒、打頭陣，讓黨旗在防臺風一線高高飄揚。
當前，臺風“樺加沙”已逼近我市，市人民政府號召全市人民立即行動起來，在省委、省政府和市委、市政府的堅強領導下，同心協力，克服困難，采取一切必要的措施，確保人民群眾生命安全，努力把災害損失降到最低程度，奪取防御臺風“樺加沙”工作的全面勝利。
陽江市人民政府
2025年9月23日
